【池州市创建一流营商环境工作简报2022年第40期】方正率队赴武汉市招商
7月25日至27日上午，市委书记方正率队赴武汉市招商，走访园区企业，推进项目建设。市领导史孺牛，池州经济技术开发区、市投资促进局主要负责同志参加。
武汉精测电子集团股份有限公司是一家致力于为半导体、显示以及新能源等测试领域提供卓越产品和服务的高新技术企业。方正一行在公司董事长彭骞陪同下实地参观，详细了解企业生产和研发情况。方正表示，池州市近年来新兴产业不断发展，希望双方积极探寻合作空间。
中电光谷联合控股有限公司是国内领先的产业园区运营公司。在与公司总裁黄立平座谈交流中，方正指出，中电光谷在人才、科研及产业链等方面具有明显优势，并在产业园运营中积累了丰富经验，希望双方在产业导入和科研平台搭建等方面不断深化合作。
武汉依迅北斗时空技术股份有限公司是一家专注于北斗+时空智能应用的高新技术企业。方正与公司董事长付诚进行了深入交流，他指出，公司在导航及无人驾驶等方面具有较强的技术优势，希望双方加强对接，聚焦智慧城市、智能交通、精准农业等领域探寻合作。
武汉华工激光工程有限责任公司是全球知名的激光设备及数控精密等离子切割设备提供商。在华工科技党委书记、董事长、总裁马新强陪同下，方正一行先后参观了公司的展示中心和生产车间。方正表示，池州市正在大力发展半导体等新兴产业，希望双方加强合作。
长江生态环保集团依托长江经济带建设开展生态、环保、节能、清洁能源等领域业务。方正与公司总经理、党委副书记朱向东进行了深入交流，希望双方继续探讨合作模式，细化项目合作方案，争取项目有效落地。
期间，方正一行还走访了武汉达梦数据库股份有限公司、武汉精臣智慧标识科技有限公司，参观考察了光谷生物城、武汉规划展示馆。
举行深化战略合作框架协议签约仪式
7月29日下午，池州市与铜陵有色集团举行深化战略合作框架协议签约仪式。市委书记方正主持仪式并讲话，铜陵有色集团党委书记、董事长龚华东，市委副书记、市长朱浩东，铜陵有色集团党委副书记、董事、总经理丁士启出席并讲话。市领导史孺牛、张杰华、马胜利，铜陵有色集团党委委员、董事，股份公司党委书记、总经理蒋培进，市经开区党工委书记、管委会主任朱树林等参加。
方正对铜陵有色集团近年来各项事业发展取得的骄人业绩表示祝贺。他说，铜陵有色集团与池州有着深厚的渊源和情感，集团一直将池州作为产业布局的重要版块，为池州的经济发展作出了积极贡献。举行此次签约，必将开启双方深化合作新的篇章。池州市委、市政府将全力加强顶格服务，努力为项目建设创造有利条件。希望双方加大建设推进力度，确保签约项目早开工早投产早见效，同时期待双方持续保持常态长效沟通对接，真正把双方的合作打造成为省属企业与地方合作的典范。
龚华东代表铜陵有色集团对签约仪式成功举行表示热烈祝贺，对池州市委、市政府一直以来支持帮助铜陵有色集团发展表示衷心感谢。他说，近年来，池州经济社会呈现强劲的发展态势，此次签约的项目，符合池州产业强市的发展方向，也有助于集团强链延链补链。铜陵有色集团将成立工作专班，加快推进项目建设，为池州高质量发展再作贡献。期待双方未来有更深入和全面的合作，奋力谱写市企合作美好新篇章。
朱浩东对铜陵有色集团长期以来关心支持池州发展表示感谢，并简要介绍了池州经济社会发展情况。他表示，将以此次签约为契机，落实省委“一改两为五做到”要求，全力支持铜陵有色集团在池州发展，以良好营商环境加快签约项目建设，共同谋划推进铜、铅、锌产业转型升级，努力实现互利共赢、共同发展。
丁士启通报了铜陵有色集团今年以来改革创新发展及下一步集团在池发展计划。他说，铜陵有色集团与池州市拥有良好的合作基础，“十四五”期间集团将加大在池投资力度，努力将在池企业打造成为集团高质量发展的新高地，希望双方携手并进，共同实现高质量发展。
签约仪式上，市政府与铜陵有色集团签订深化战略合作框架协议；市经开区与安徽铜冠铜箔公司签订高精度储能用超薄电子铜箔项目投资协议；贵池区与池州铜冠绿创新材料有限公司签订贵池区佛子岭矿区外围冶金用砂岩矿开发利用项目投资协议。
8月2日，市政府副市长、市营商环境办主任何刚赴青阳县调研营商环境工作。
7月28日-8月3日，推进二季度营商环境分析评议扣分事项整改提升。
8月1日-3日，梳理7月份创优营商环境对标提升举措任务完成情况，并调度推进。
8月3日，反馈《〈关于创建一流营商环境的意见〉重点任务清单》细化举措及最新进展情况。
8月1日-5日，参加市政协调研组赴外省开展“优化营商环境，推进产业强市”专题调研。
贵池区：巧用“加减乘除”创优税收营商环境
今年以来，贵池区持续深化税务领域“放管服”改革，着力解决办税缴费过程中的“堵点”“痛点”“难点”，全力打造一流税收营商环境，全面提升纳税人缴费人满意度、获得感。
线上办税做加法。推广“非接触式”办税，升级电子税务局申报功能，187个涉税事项可网上办理，非接触网上办理率达99.02%。推进增值税发票电子化进程，新办税务登记户2290户，发放税务UKey2850个。倡导“网上申领、邮寄配送”领票方式，今年已向2712户企业邮寄各类发票121385份。全面实施“一键式”预约、“一站式”办结、“智能化”服务等创新服务，积极推动由以人工咨询为主向以智能咨询为主转变，由“办问分离”向“办问协同”转变。
办税流程做减法。推行预约办税、导税服务、限时办结等机制，5项主要限时办结业务时间再压缩40%；纳税人平均等候时长压缩至1分钟以内，留抵退税平均办理时间压缩至6个工作日，5Q办税服务质效显著提升。设置简事快办岗，推出首批15项简事快办清单，无需取号，即办即走。推出线上线项，方便纳税人就近选择办税缴费服务场所。梳理政务服务事项199项，拓展全程网办业务610个，实行“报退合一”。全面实行税务证明事项告知承诺制，探索实施高频业务容缺受理，企业所得税申报后存在多缴税款的实现“零材料”退税。
优化服务做乘法。设置“退税服务专员”，建立税政、核算、办税厅、分局四方联动机制，实现退税资料提交、受理、审核全流程闭环“一窗受理”。梳理税费优惠新政30余条，通过税企直联平台“一对一”精准推送纳税人4.3万户次，并利用电话回访、政策辅导回执单等形式，检验政策辅导效果。开展专题政策宣讲、线户次。通过限时办结系统实时督促办理，最大限度提速。执行好工作AB角机制，不因人员休假出差等造成环节超时的情况。持续开展“局长接待日”活动、“万名税干进万企”专项行动，今年以来，帮助企业群众解决涉税问题156个。
充分利用办税服务厅大屏、公告栏、电台广播、微信公众号等渠道，实现减税降费政策“点对点宣传，百分百覆盖”。持续开展“便民办税春风行动”，聚焦“专精特新”等中小企业诉求，“一企一员”精准对接，深入了解企业生产经营状况以及当前涉税业务办理中遇到的问题，跟踪问效企业税收优惠政策落实情况。不断优化税费政策精准推送机制，完善税费政策宣传辅导标签体系，实现系统集成、精准定位、智能推送，帮助纳税人便捷了解政策。坚持向“需”而行，聚焦涉税堵点、难点问题，有针对性地开展税收政策宣传活动，积极回应纳税人缴费人建议期盼。（贵池区）
推进“四办”措施 提升服务“四度”
全力打造“‘池’久满意”政务服务环境
深入贯彻全省“一改两为”大会精神，池州市进一步深化“放管服”改革，推进“跨省通办”“一网全办”“局长领办”“不打烊办”等惠企便民改革措施，持续提升政务服务标准化规范化便利化水平，全力打造“‘池’久满意”政务服务环境。
“跨省通办”，让政务服务更有速度。依托全国一体化在线政务服务、“皖事通办”服务平台，建立“跨省通办”线上服务专栏和线项异地办理事项实现“跑一次即可办理”。一是建立一套标准。制定《加快推进政务服务“跨省通办”实施方案》，规范全程网办、异地代收代办、多地联办三种业务办理流程，编制办事指南129个，推进跨省政务服务无差别受理、标准化办理。二是拓宽办理渠道。线上，依托省政务服务平台“跨省通办”、长三角“一网通办”专栏，推出“无感漫游”应用17个，实现长三角区域120项政务服务“一网通办”、30类高频电子证照多场景共享互认，累计线余件。线下，市、县两级政务服务大厅开设长三角“一网通办”专窗10个、“跨省通办”专窗8个，提供咨询代办服务，累计线件。三是创新合作机制。市本级与上海长宁区、景德镇市、抚州市等建立跨省通办合作机制，公司设立登记等114个高频服务事项实现“跨省通办”或“两地互办”；东至县与江西浮梁县实现住房公积金异地转移等首批42个事项“两地互办”。推进“
”，让政务服务更有温度。紧盯企业和群众急难愁盼问题，找准服务重点，加快推进“皖事通”APP从简单聚合型“办事端口”向全能智慧型“服务中枢”升级。一是强化系统集成。全面整合已建系统移动端服务，全市14个自建审批服务系统、308个事项全面接入“皖事通办”平台，上线“一件事”主题集成服务253个，让企业和群众关注的政务服务事项全部掌上办理。二是拓展应用范围。开发上线“师生健康每日打卡”功能，每日统计全市1259所学校、27万名师生健康、行程状况，为教育主管部门、学校开展疫情防控工作提供有力支撑；结合全国文明城市创建工作，上线“池城共建”应用系统，群众可通过随手拍等形式，随时上传城市公共设施、环境卫生等方面问题的图片信息，后台将问题交办处理，累计收到群众反映问题4318个，均已全部整改到位；聚焦民生领域重点工作,上线“中考成绩查询”“电动自行车上牌”“社保查询”“智慧公交”等个性化精品服务事项；开发上线“企业考勤打卡”，累计为386家企业提供服务，助力企业内部管理规范化、精细化、智能化。三是加强宣传推广。成立池州“皖事通”APP专门运营团队，安排专项运营经费，线上线下共同发力，提高下载使用数量。建立部门、地方宣传推广积分制，按照推广实效计算积分，按季度公布排名，调动各方常态化宣传推广的积极性，截至7月底累计注册用户101.8万，占全市常住人口的76%，基本覆盖每一户家庭。推进“
”，让政务服务更有力度。聚焦企业和群众办事的难点、堵点、痛点，市、县（区）两级行政审批或公共服务职能部门“局长”以办事企业或群众身份“走流程”、以工作人员身份坐窗口，交叉体验其他部门业务内容与办事流程，深度检验政务服务事项办理质效。截至目前，市直43个派驻单位133名领导干部完成“局长走流程”，共发现问题2965个，已完成整改2952个，需多部门联合整改的13个问题将于8月底前全部整改到位；累计精简办事材料33个、压缩环节36个、压缩办理时限25.5天；“局长交叉办”累计发现问题511个，全部立行立改。一是以模拟办件方式“体验办”。选取高频涉企事项，设计模拟场景，局长体验网办流程是否通畅、窗口授权是否到位，材料是否可以精简，环节设置是否可以再优化，时限是否可以再压缩。二是陪同办事企业“全程办”。从事前咨询到表格填写、从排队办理到事项办结，陪同企业和群众跑完全流程，记录办事全过程，疏通办事不便、效率不高等堵点问题。针对网上办理事项，从注册登录开始全流程陪同，及时发现问题，解决问题，督促服务工作整改提效。三是以工作人员身份“亲身办”。深入服务窗口与工作人员一同受理审批服务事项，为企业和群众提供全流程面对面服务，及时发现并解决流程不优、运转不畅等问题，推动审批服务提速增效。聚焦“
”，让政务服务更有广度。为满足人民群众对政务服务供给模式的新需求，突破实体服务大厅作息时间的限制，通过多渠道功能互补，实现多种方式办理，为企业群众提供7×24小时不打烊“随时办”服务，增强政务服务的主动性、精准性和便捷性。一是提升智能化水平。在7×24小时政务服务大厅全面上线省一体化智能自助系统，市级开发上线个、关联引用省级统一开发事项40个，推行一体化、集约化、跨区域自助服务。二是延伸政务服务触角。探索7×24小时“不打烊办”服务向居民生活圈、商业圈等人员密集区延伸，在贵池区翠柏中路建成42㎡的自助服务站，进驻自助设备4台，涵盖社保、公积金、不动产、车驾管等自助服务内容，首批实现13家单位共63个政务服务事项在自助机上进行申报、查询或打印等业务办理，方便办事人“就近办”。三是拓宽自助服务渠道。充分利用银行网点优势、设备资源、人力资源，扩大政务服务覆盖面，和建设银行开展合作，在建行自助机上线社保、公积金等领域的高频服务，重点提供查询事项以及办事过程中需要打印材料的事项，共提供27个查询类服务，为办事群众提供多点可办、少跑快办。四是升级办事地图导航。汇聚市、县、乡、村四级945个服务场所地理位置、5.3万项服务内容、98台自助设备，直观展示场所空间地址、实景照片、咨询电话、办事指南等要素信息，为企业群众提供基于地理位置的一站式、图形化政务服务地图体验，办事人输入办事信息，服务地图可智能识别办事需求，推荐最佳办事方案，今年以来地图访问量累计超39.6万人次，有效访问用户达1.8万余人。（市营商环境办市数据资源局）
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主办单位：池州市人民政府办公室承办单位：池州市数据资源管理局运维电线访问
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