2017年武汉经济技术开发区（汉南区）区情概况
武汉经济技术开发区（以下简称“开发区”）位于武汉西南，1991年5月动工兴建，1993年4月经国务院批准为国家级经济技术开发区，2000年4月国务院批准设立湖北武汉出口加工区。
从1996年开始，历经托管蔡甸区沌口街、沌阳街、军山街及整体托管汉南区等四次“空间扩展”，开发区规划控制面积由31平方公里扩大到489.7平方公里，下辖7个街道，实有人口45.9万（其中户籍人口28万、流动人口17.9万）。
经过27年的发展，开发区已形成以汽车及零部件、电子电器、生物医药等为支撑的产业集群，经济社会发展表现出四个“强”和四个“多”的特征。
一是经济实力强。2017年，实现地区生产总值1443亿元，约占全市11%、全省4%；规模以上工业总产值3403.8亿元，约占全市25%、全省8%；规模以上工业增加值782.9亿元；固定资产投资869亿元，其中，工业投资566亿元，约占全市24%、全省4%；一般公共预算总收入364.3亿元，约占全市14%、全省6.7%。地区生产总值、规模以上工业总产值、规模以上工业增加值、工业投资、一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入六项主要指标总量全市头部。2017年，开发区汽车产业产值实现2587.4亿元，约占全市四分之三、全省三分之一，成为全市、全省工业经济的主战场、主支撑、主引擎。
二是产业配套强。作为全省、全市重要的制造业基地，开发区集聚了汽车及零部件、家电等行业顶尖的工业设计、研发制造、咨询服务资源，拥有产业工人14.1万名，形成了较为完善的产业生态。此外，交通物流网络发达，京港澳高速、沪蓉高速等全国公路大动脉交汇于此，3座跨江大桥、4个长江深水港通江达海，形成了立体水陆交通网。
三是科技实力强。2017年，实现高新技术产业产值2614亿元，占全市27.6%。基本形成以企业为主体的技术创新体系，现有国家级企业技术中心2个、省级以上企业技术平台38个。其中，省级企业技术中心18个、省级工程技术研究中心7个、博士后科研工作站7个。2017年，全区发明专利申请量1216件；发明专利授权量447件，增长23%；企业向海外提出专利申请达到80件，增长80%。每万人发明专利拥有量45件，远高于全市（28.8件）和全国（9.8件）平均水平。
四是人才实力强。武汉经开区累计引进院士20人，国家级顶尖人才23人，省级高层次人才9人，武汉市人才计划入选者111人，“车谷英才”317人，引育高技能人才2.4万名。创建了全省首家人力资源产业园，近20家人力资源公司为区内企业提供高端人才服务。
一是大型企业多。区内有排名世界500强第68位的东风集团公司总部，神龙、东风本田和东风雷诺等整车企业，康明斯、法雷奥、格特拉克等世界知名零部件厂商以及格力、美的、海尔等重点家电企业。累计引进世界500强企业54家。2017年，全区产值过50亿元企业8家，约占全市四分之一。东风本田公司保持旺盛增长势头，成为全市首个产值过千亿元企业。
二是水资源多。全区有26个湖泊被列入武汉湖泊名录，占全市166个湖泊的17%。区内长江岸线公里，占武汉长江左岸岸线%，其中港口岸线%。丰富的生态资源，为做好“大湖+”文章、发展综合物流港、建设宜居宜业环境提供了良好的基础。
三是文体设施多。武汉体育中心拥有容纳6万人的体育场、1.3万人的室内体育馆和3500人的游泳馆。区内羽毛球馆、高尔夫球场等休闲健身配套以及汤湖戏院、美术馆、图书馆等文化活动设施丰富，拥有国内面积蕞大的单体足球公园。
四是国际化配套多。在区内工作的外籍专业人士近1000人，是全市聚集外籍技术人员蕞多的区域。拥有武汉首家国际化社区——金色港湾社区。华中地区唯一由教育部批准设立的长江国际学校、中智公司、亚心医院等国际化人才、教育、医疗优质资源集聚开发区。
未来五年，是决定开发区命运的五年，能否在新常态下实现经济平稳健康较快发展，能否实现产业转型升级、创新驱动发展，是摆在开发区面前的两个重大课题和严峻挑战。
挑战即是机遇，为此我们将主动落实视察湖北武汉的重要讲话精神和“四个着力”重要指示，着力在推进经济发展方式转变和产业结构调整上取得新突破，积极承担产业转型升级走在全国前列的国家使命，大力实施“1234”发展战略，即“一个愿景、两条路径、三项重点、四个目标”，带动区域一体化发展，助力建设现代化、国际化、生态化大武汉。
“两条路径”即坚持稳中求进总基调，保持经济平稳健康较快发展；坚持转型升级、高质量发展，加快推进供给侧结构性改革，形成经济发展新动能。
“三项重点”即奋力实现经济、城市、民生升级，推进产城融合，促进城乡一体化发展。
“四个目标”即国家产业转型发展示范区、大众创业万众创新集聚区、开放型经济和体制创新先行区及现代化、国际化、生态化大武汉建设引领区。
打造全球知名“车都”，是需要在今后较长一个发展阶段内，持之以恒为之奋斗的目标。唯有努力抢占下一代汽车制高点，在汽车产业中代表国家实力，才能在全球具有重要影响力和举足轻重地位。
坚持稳中求进，保持经济平稳健康较快发展，是开发区作为武汉工业经济主战场、主支撑地位所决定的必然使命。坚持转型升级、高质量发展，是开发区优化产业结构、实现动能转换的必由之路。
统筹推进经济、城市和民生升级，是贯彻落实“五大发展理念”、实现城乡一体化发展的现实要求，必须下大力气转方式、提水平、补短板，促进产城融合。
建设国家产业转型发展示范区，是落实书记视察湖北武汉“四个着力”重要指示，从开发区当前发展阶段特征出发，主动争取对接国家战略的重要举措；建设大众创业万众创新集聚区，是顺应国家创新驱动发展战略，抢抓全球新一轮科技革命和产业变革新机遇，实现由要素驱动向创新驱动转换的重要举措；建设开放型经济和体制创新先行区，是积极融入自由贸易试验区等高水平对外开放探索实践，以体制创新激发新时期开发区发展动力和活力，再创国家级开发区新优势的重要举措；建设现代化、国际化、生态化大武汉建设引领区，是响应省委、市委确定的大武汉发展愿景，体现开发区主引擎担当和作为，高标准建设武汉西南副城的重要举措。
积极对标德国沃尔夫斯堡、斯图加特，日本东京、丰田，意大利都灵等世界著名汽车城市，学习上海、长春、广州、重庆等其他国内知名汽车城市经验，深入分析先进地区发展路径，明确开发区建设全球知名“车都”愿景的细分目标，形成指导今后一个时期具体努力方向的指标体系。对照指标体系，补齐开发区在品牌建设、整车产量、研发实力、汽车零部件、汽车后市场等方面存在的短板，坚定不移迈向全球知名“车都”。
采取应急谋远相结合的四大举措：一是强化经济指标调度。坚持经济指标、重点项目周调度机制，加强指标动态检测和统计工作，制定主要经济指标“填平补齐”工作方案，填补部分企业下滑造成的“缺口”。二是加快推进项目落地。发挥招商引资“源头活水”作用，制定开工项目进度计划表，做好重大项目开工建设的协调服务工作。鼓励企业零土地技改。围绕现有厂房的转型升级，加快实施一批“短平快”项目。三是全心全意服务企业。牢固树立“围着园区转、围着项目干”意识，压实服务企业责任。创新服务企业的有效方式，建立政企直通车服务平台，限时解决企业生产经营中的问题。设立政策兑现一站式窗口，树立诚信政府形象。四是大力发展新民营经济。加快完善民营企业创新、融资、上市、知识产权保护等服务体系，构建一流环境。大力引进民营500强企业，吸引新近毕业大学生、“海归”人才、科研院校技术人员、职业经理人等新民营经济“新四军”来区投资创业。
抢抓时间窗口，以“五个转型”为突破口，着力打造国家产业转型发展示范区。一是从传统汽车向下一代汽车的转型升级。围绕“智能化、网联化、电动化、轻量化”发展趋势，全面布局下一代汽车产业链。推进湖北省与工信部共建的智能网联汽车示范区建设，抢占下一代汽车产业制高点。二是从传统制造向智能制造的转型升级。紧紧抓住传统制造业企业智能化改造契机，大力支持企业技术升级改造，发展智能装备产业。吸引武汉开发区人工智能科技园等项目落户，打造智能制造生态圈。三是从“一车独大”向“多产业支撑”的转型升级。实施招商引资“一号工程”，坚持招商引资与产业研究相结合，聚焦下一代汽车产业，聚力“车都”“机器人之都”“智能家居之都”“通用航空之都”建设，聚集新能源、新材料等战略性新兴产业，提升现代服务业占比。力争到2021年，下一代汽车、智能装备、智能家居等新的支柱产业初具规模，通用航空、港口物流及现代都市农业等特色产业蓬勃发展。四是从要素驱动向创新驱动的转型升级。认真落实“百万大学生留汉创业就业计划”及“百万校友资智回汉工程”，聚集创新要素，聚焦科技成果转化。完善以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的创新体系。实施“高位嫁接”，引进高端技术人才和科研机构，提升科技成果本地转化率，为企业科技创新提供强有力支撑。五是从注重产业发展向建设产城融合新城的转型升级。以智能汽车小镇、机器人小镇、通航小镇等特色小镇为载体，加快“三旧”改造、村湾集并、民营工业园升级和建设创新街区等工作，按照全球化目标完善教育、医疗、文化、交通等城市功能。构建集研发、生产、服务于一体的产业生态，促进产业发展与城市建设相融合。
围绕落实“四大资智聚汉工程”，实施四项创新：一是设立创新创业发展基金，制定支持科研机构、创新团队、高端人才及大学生等来区创新创业优惠政策，优化创新创业环境。二是引进市场化运营主体，建立新型孵化器、创新创业街区、小微科创园等创新创业孵化平台，增强创新创业活力。三是拓展与国内外知名科研院所的产学研用合作，搭建科技创新成果转化平台与知识产权交易市场。四是发挥外籍人士密集优势，摸清国际人才底数和需求，完善国际人才服务体系，集聚优质社会服务资源，建设国际人才自由港。
统筹经济、城市、民生升级，努力打造四个环境：一是打造山清水秀的生态环境，坚持走生态优先绿色发展之路，实施“绿满车都”行动计划，全力推进“四水共治”及大气、土壤污染防治工作，围绕全区26个湖泊精心做好“大湖+”文章，用宝贵的山水资源吸引聚集各类高端创新要素；二是打造宜居宜业的生活环境，以城中村改造为突破口，高标准规划建设新城亮点区块，同步推进现代产业园、科创型小微企业园建设，统筹实现“六个提升”，即产业提升、功能提升、文化提升、农民生活水平提升、村集体收益的提升、城市社会治理提升。坚持以人民为中心的发展思想，增加优质教育、医疗、文化、体育资源供给，加快建设“智慧车都”公共服务体系。三是打造高效便捷的营商环境，牢固树立“围着园区转，围着项目干”的服务理念，营造重商、亲商、优商的氛围和热情、高效、专业招商形象。引领行政审批改革试点，持续优化“三办”实效，建立容缺审批与承诺审批制度，开展企业项目帮办、代办服务，完善政企直通车平台，头部时间帮助企业解决问题。四是打造公平正义的法治环境，全面推进依法执政、依法行政、公正司法、全民守法，建立公平有序的市场环境，依法保护投资人和企业的合法权益。
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