关于对区政协六届一次会议第1034号提案的答复函
你在区政协六届一次会议期间所提的《聚焦高质量发展 全方位打造产才融合高地》已收悉。该提案对促进我区经济高质量发展具有积极的意义。经调研，现答复如下：
一、加大引才和培养力度，营造育才惜才氛围。为进一步加大青年人才和创新团队的引进和培养力度，营造良好的人才环境，吸引各领域青年人才来龙湾创业发展，降低年轻人创业成本，增加创业机会，我区对来龙就业的大学生，在薪酬奖励、就业补贴和路费补贴等10个方面予以大力扶持。针对来龙创业的大学生，实施大学生双创引领计划，定期举办大学生创业大赛，对通过大学生创业大赛获得区级优秀项目的，落地后可获得5万元至20万元创业启动资金和蕞高6万元的办公场所租金补贴，落地项目稳定运营两年以上，还可获得10万元至60万元成长扶持资金。下步将继续做好人才政策兑现，同时定期举办大学生创业大赛，针对优秀项目提供一站式服务，帮助初创企业发展壮大。
二、坚持政治引领，落实人才关心关爱全覆盖。实行领导干部结对联系人才，定期开展走访慰问，了解人才的工作和生活。积极推荐优秀人才担任“两代表一委员”，如国家级海外引才入选者胡如意推荐为市政协委员，省人才计划入选者张积贵为十九大党代表，今年又推荐省人才计划入选者胡东方为省党代表。近年来，区委组织部坚持以服务优才，率全市之先试点人才创业、就业“一件事”改革，获批国家“先投后股”方式支持科技成果转化改革试点，整合资源倾力办好子女就学、配偶就业等关切之事。以配套留才，以“未来城区”建设全方位提升城区品质，示范打造人才公园、人才咖啡、人才之家等场所。开展人才系列服务活动，建立区青年人才成长学院，举办领军人才CEO、人才工作者等培训班、开展青年人才联谊、高层次人才疗养等活动。持续推进“人才安居”工程，联合区住建局率先实行人才住房配售常态化机制，投用和在建人才房超5000套，优化区人才公寓服务模式，入住率达到97%。以改革惠才，上线全省首批组织系统重点应用场景“人才政策智算器”，我区入选创新积分制国家级试点，数字赋能提升人才服务水平。
三、构筑一流人才发展载体，强化创新平台支撑。目前我区拥有瓯江实验室、国科温州研究院等10个高能级平台，建成博士后工作站国家级2家、省级5家，省新型研发机构占全市四分之三，平台集聚度、产出量居全市头部。加快高端人才引进，启动浙南海外高层次人才创新城建设，布局8个海内外人才联络站，专班攻坚“海外引才”“温籍人才走归”，2021年入选国家、省“海外引才”计划21人次，申报数和入选数均居全市头部。2022年，我们在“海外引才”上，继续发力，截至目前已完成国家级“海外引才”，申报数及百强数位居全市头部。推进基础人才招引，深化“510计划”和瓯越工匠行动，设立7个大学生创业园，近三年新增大学生3.2万人、高技能人才1.3万人，其中博士264人、全市头部。招商引智两手抓，连续举办六届大学生创业大赛、三届全球眼视光创新创业赛、重点产业全球精英赛，累计落地人才项目104个、签约百亿产业项目3个，信唐智芯、瑞浦能源等人才主导型企业实现引领发展，促成62个大学生项目落地，实现营收超1.2亿元，申请专利200个以上，间接带动就业超万人，12家企业获“省科技型中小企业”称号。积极协助DXC公司开展招聘工作，已连续为DXC公司开展招聘专场100余场，支持温州理工学院和DXC公司共建国际软件学院，建设区域软件人才培养基地。四、创新引领发展，人才驱动创新。近年来，我区主动谋划、积极作为，以高能级平台创建为突破点，聚力提升创新能级、集聚人才要素、优化科创生态，赋能产城深融的浙南科创高地（浙南科创新城）的建设。一是深化本地平台效能。积极探索产研模式，用活赛马比拼、揭榜挂帅全球引才及卡脖子攻关联合申报、资项对接等机制，推动十大科研平台高效产出和本地应用一批关键技术成果，解决一批制约企业发展的技术难题。谋划开展龙湾区（高新区）首次高能级平台“落成果、引人才、晒亮点”交流活动，以活动为契机，充分发挥高能级平台创新作用，推动平台人才链、金融链、产业链的深度融合，引导蕞新科技成果、优秀科研人才在全区转化和集聚。二是发挥大赛引才动能。连续三年举办龙湾区（高新区）全球精英创新创业大赛与中国眼谷挑战赛。2021年以项目落地为导向,在大赛项目意向排摸、初步对接、项目审查、初赛等先期工作基础上，成功举办2021温州全球精英创新创业大赛数字智造专业赛、“中国眼谷”创新创业全球挑战赛等两场大赛，推荐9个项目参加市总决赛并全部获奖，获奖数全市头部，同时修订完善《龙湾区（高新区）“智汇温州”全球创新创业大赛奖金及项目资助兑现办法》，推出创业启动资金、创业发展资助、贷款贴息、场地租金等优惠政策，为人才创新创业、项目落地提供了坚实保障。
五、深化招商引资与招才引智高度融合。一是深挖项目人才资源。聚焦“5+4+N”产业，将项目人才资源作为项目招引的重要条件之一。复制DXC龙湾国际云软件生态平台总部招引经验，借助温州大学、温州理工学院等在温高校资源优势，推动产业研发基础较好、产才融合需求较大的招商项目开展校企合作，为产业发展注入可持续发展动能。二是持续开展驻点招商。向高能级产业、高层次人才集聚的北京、上海、杭州、深圳、武汉等地外派招商引智专班，建立属地人才信息库，靶向招引符合龙湾主导产业发展需要的当地专家、高层次、领军型人才等，做好内外招商引才工作。三是探索实施以才引才。深入推进“锁定重点平台谋划创新项目”工程，借助国科温州研究院、中国眼谷两个平台资源和宋伟宏、瞿佳等领军人才，在生命健康和眼健康板块推动项目和人才集聚。借助领军人才，在新材料板块推动项目和人才集聚。充分发挥高层次人才在招商引智中的引领作用，探索以才引才实施路径。蕞后，再次感谢你对我区经济高质量发展的支持。
（签发人：孙方忠 承办人：章霏霏 联系电线）
关于对区政协六届一次会议第1034号提案的答复函
你在区政协六届一次会议期间所提的《聚焦高质量发展 全方位打造产才融合高地》已收悉。该提案对促进我区经济高质量发展具有积极的意义。经调研，现答复如下：
一、加大引才和培养力度，营造育才惜才氛围。为进一步加大青年人才和创新团队的引进和培养力度，营造良好的人才环境，吸引各领域青年人才来龙湾创业发展，降低年轻人创业成本，增加创业机会，我区对来龙就业的大学生，在薪酬奖励、就业补贴和路费补贴等10个方面予以大力扶持。针对来龙创业的大学生，实施大学生双创引领计划，定期举办大学生创业大赛，对通过大学生创业大赛获得区级优秀项目的，落地后可获得5万元至20万元创业启动资金和蕞高6万元的办公场所租金补贴，落地项目稳定运营两年以上，还可获得10万元至60万元成长扶持资金。下步将继续做好人才政策兑现，同时定期举办大学生创业大赛，针对优秀项目提供一站式服务，帮助初创企业发展壮大。
二、坚持政治引领，落实人才关心关爱全覆盖。实行领导干部结对联系人才，定期开展走访慰问，了解人才的工作和生活。积极推荐优秀人才担任“两代表一委员”，如国家级海外引才入选者胡如意推荐为市政协委员，省人才计划入选者张积贵为十九大党代表，今年又推荐省人才计划入选者胡东方为省党代表。近年来，区委组织部坚持以服务优才，率全市之先试点人才创业、就业“一件事”改革，获批国家“先投后股”方式支持科技成果转化改革试点，整合资源倾力办好子女就学、配偶就业等关切之事。以配套留才，以“未来城区”建设全方位提升城区品质，示范打造人才公园、人才咖啡、人才之家等场所。开展人才系列服务活动，建立区青年人才成长学院，举办领军人才CEO、人才工作者等培训班、开展青年人才联谊、高层次人才疗养等活动。持续推进“人才安居”工程，联合区住建局率先实行人才住房配售常态化机制，投用和在建人才房超5000套，优化区人才公寓服务模式，入住率达到97%。以改革惠才，上线全省首批组织系统重点应用场景“人才政策智算器”，我区入选创新积分制国家级试点，数字赋能提升人才服务水平。
三、构筑一流人才发展载体，强化创新平台支撑。目前我区拥有瓯江实验室、国科温州研究院等10个高能级平台，建成博士后工作站国家级2家、省级5家，省新型研发机构占全市四分之三，平台集聚度、产出量居全市头部。加快高端人才引进，启动浙南海外高层次人才创新城建设，布局8个海内外人才联络站，专班攻坚“海外引才”“温籍人才走归”，2021年入选国家、省“海外引才”计划21人次，申报数和入选数均居全市头部。2022年，我们在“海外引才”上，继续发力，截至目前已完成国家级“海外引才”，申报数及百强数位居全市头部。推进基础人才招引，深化“510计划”和瓯越工匠行动，设立7个大学生创业园，近三年新增大学生3.2万人、高技能人才1.3万人，其中博士264人、全市头部。招商引智两手抓，连续举办六届大学生创业大赛、三届全球眼视光创新创业赛、重点产业全球精英赛，累计落地人才项目104个、签约百亿产业项目3个，信唐智芯、瑞浦能源等人才主导型企业实现引领发展，促成62个大学生项目落地，实现营收超1.2亿元，申请专利200个以上，间接带动就业超万人，12家企业获“省科技型中小企业”称号。积极协助DXC公司开展招聘工作，已连续为DXC公司开展招聘专场100余场，支持温州理工学院和DXC公司共建国际软件学院，建设区域软件人才培养基地。四、创新引领发展，人才驱动创新。近年来，我区主动谋划、积极作为，以高能级平台创建为突破点，聚力提升创新能级、集聚人才要素、优化科创生态，赋能产城深融的浙南科创高地（浙南科创新城）的建设。一是深化本地平台效能。积极探索产研模式，用活赛马比拼、揭榜挂帅全球引才及卡脖子攻关联合申报、资项对接等机制，推动十大科研平台高效产出和本地应用一批关键技术成果，解决一批制约企业发展的技术难题。谋划开展龙湾区（高新区）首次高能级平台“落成果、引人才、晒亮点”交流活动，以活动为契机，充分发挥高能级平台创新作用，推动平台人才链、金融链、产业链的深度融合，引导蕞新科技成果、优秀科研人才在全区转化和集聚。二是发挥大赛引才动能。连续三年举办龙湾区（高新区）全球精英创新创业大赛与中国眼谷挑战赛。2021年以项目落地为导向,在大赛项目意向排摸、初步对接、项目审查、初赛等先期工作基础上，成功举办2021温州全球精英创新创业大赛数字智造专业赛、“中国眼谷”创新创业全球挑战赛等两场大赛，推荐9个项目参加市总决赛并全部获奖，获奖数全市头部，同时修订完善《龙湾区（高新区）“智汇温州”全球创新创业大赛奖金及项目资助兑现办法》，推出创业启动资金、创业发展资助、贷款贴息、场地租金等优惠政策，为人才创新创业、项目落地提供了坚实保障。
五、深化招商引资与招才引智高度融合。一是深挖项目人才资源。聚焦“5+4+N”产业，将项目人才资源作为项目招引的重要条件之一。复制DXC龙湾国际云软件生态平台总部招引经验，借助温州大学、温州理工学院等在温高校资源优势，推动产业研发基础较好、产才融合需求较大的招商项目开展校企合作，为产业发展注入可持续发展动能。二是持续开展驻点招商。向高能级产业、高层次人才集聚的北京、上海、杭州、深圳、武汉等地外派招商引智专班，建立属地人才信息库，靶向招引符合龙湾主导产业发展需要的当地专家、高层次、领军型人才等，做好内外招商引才工作。三是探索实施以才引才。深入推进“锁定重点平台谋划创新项目”工程，借助国科温州研究院、中国眼谷两个平台资源和宋伟宏、瞿佳等领军人才，在生命健康和眼健康板块推动项目和人才集聚。借助领军人才，在新材料板块推动项目和人才集聚。充分发挥高层次人才在招商引智中的引领作用，探索以才引才实施路径。蕞后，再次感谢你对我区经济高质量发展的支持。
（签发人：孙方忠 承办人：章霏霏 联系电线）
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