工业园有名无实千亩地闲置近10年
武汉电视问政曝光几个区工业园区因管理不善等原因土地长期闲置
□本报记者徐靓丽刘倩雯李璟张衡周舜尧
一方面，多个区招商部门电话无法查询，另一方面，几个区工业园区因管理不善等原因土地长期闲置。昨日，武汉电视问政第三场聚焦招商引资领域问题，曝光了黄陂区商务局门难进、汉南美国新都市工业园千亩土地闲置近10年等问题。
招商局作为招商引资接力赛中第一棒，有的电线查询青山区、新洲区招商局，均告知没有登记号码。
11月22日14时30分，黄陂区信访局已开门办公，而隔壁的区商务局却大门紧锁。14时33分开始，陆续有人拿钥匙开门进出，但大门始终紧闭。
信访局工作人员介绍，招商局就在大楼的三楼，进出人员需要钥匙开铁门，人多的时候门就开着。平时若有人前来办事，在信访大厅询问后，保安会去开门。
黄陂区招商局副局长刘绪鸿解释说，来办事的企业一般都知道从哪里进。
同样，在位于阳逻开发区的新洲区招商局，办公区没有指引，比较昏暗，看到有人来，工作人员才打把灯打开。
主持人：刘区长，怎么招商局连电话都查不到，这么低调？
青山区区委副书记、区长刘栿堂：招商局刚成立，以前是在商务局，没有及时转过来。但我们有微信平台，很热闹。现在招商电话应该到位了。
主持人：请问黄陂区商务局，您平时上班要自备钥匙开门吗？
黄陂区商务局（招商局）局长邵峰：这是员工上下班非正常通道的门，给群众带来了不便，带来了误解，我们有正式的出入通道，马上整改。
黄陂区区长曾晟：这是门难进，是懒政怠政的表现。我们区招商局和商务局是一个机构两个牌子，在机构设置上是各自办公的，但是由于办公条件有限，员工进出通道借用的是另外一个单位非正规通道，在该楼的西边，有商务局接待服务对象的大门，有我们招商局的牌子。但是我们工作不规范，没有换位思考，在侧门上挂牌子形成误导。这是不该发生的，将认真反思、认真整改。
2012年武汉电视问政，曾曝光汉南美国新都市工业园“有名无实”问题。这个占地1000亩的工业园，只进驻了18家中小企业，产业类别与之前定位的电子信息形成较大错位。企业对水电气等生产需求远远超出规划，停水停电时有发生。
然而，5年过去了，美国新都市工业园内更加荒凉，厂房空置，园区部分土地变成菜地。如今园区只有七八家企业，而五年前电视问政短片中出现过的烂尾楼，依然保持原貌。
看着被闲置快10年的千亩土地，园区工作人员感慨道：当初接外资企业，区里积极支持，来的时候轰轰烈烈，走的时候灰灰溜溜。
主持人：彭主任，能不能让工业园有名无实变成名副其实？
武汉经济技术开发区区委副书记、区长彭浩：目前有难度，但工业园恢复生机活力可以做到。
媒体记者：土地资源紧缺的情况之下，这样“晒地”，您怎么看？
武汉市经信委党组书记姜铁兵：针对工业园区晒地的情况，我们对2014年至2017年数据进行了分析，晒地项目存在几个方面问题，有形势变化影响、企业资金不足、土地估价过高启动不了等。要解决问题，首先是招商引资要充分认证、考察项目质量等。
企业入驻10年园区集体办证承诺仍未兑现
位于青山工人村路和青化路沿线的工人村都市工业园，是2005年由武汉市政府批准设立的市级工业园，规划面积8.47平方公里，现在已有34家企业入驻，累计创造税收达10亿余元。然而，企业入驻10年来，当初园区承诺的集体办证一直没有兑现，导致企业融资无门，成本高。
今年，武汉市委启动信访积案化解工作，市委基层作风巡查组进驻青山区，针对这一问题，调研报告中明确指出：之所以出现长期无法办证，是因为存在“履责不到位、进取不积极、工作不落实、担当不主动”问题。
为此，青山区政府成立了工作领导小组并制定工作方案，承诺10月31日前对符合条件企业完成办证。但直到目前，相关工作仍然推进缓慢。
媒体记者：面对该问题，区里准备拿出怎样的处理意见，相关工作进行到哪里？
青山区区委副书记、区长刘栿堂：这是10多年的历史遗留问题。今年以来，区政府和国土规划局对破解历史遗留问题，下了很大的决心。当时考虑企业资金压力而采取租赁的模式，现在企业要求办证，肯定是支持的。6月份，我们明确了路径和办法，之后企业又提出了新的问题，如未批先建罚款的免除等，这需要政策的支持，依法依规进行办理，政企双方要一同努力来破解这些遗留问题。
群众期望10月底将证办下来，实际上办理的路径很难，但我们看到了希望。其中一家企业已具备合法条件，其他企业也会依此路径办理，市区共同把这个遗留问题解决好。
武汉市国土资源和规划局局长盛洪涛：青山工业园是在十几年前成功用土地租赁的方式发展起来的，目前十几家发展较好的企业提出土地回购和房屋办证的诉求。从土地的出让到土地的回购，对新的尝试我们也支持。但难点在于租赁土地上解决房屋办证问题，根据这个问题，我们对符合规划的，完善规划手续实施办理。对于园区内不符合规划的，我们会要求整改，整改后完善相关手续，尽快办理。
李集街工业园地处新洲区，总面积1.39平方公里。2014年，这里曾准备落户一个儿童创意产业园，因为相关原因园区被搁置下来了。
新洲区招商局负责人介绍，园区为街道工业园，起初为适应当时马路经济，打算配套建设物流产业，所以没有对园区水电道路进行配套。如今，产业定位调整了，区里集中力量建设示范园区，这个园区就搁置下来。
武汉市政协委员李春生：轰轰烈烈和荒废形成比较大的反差，工业园荒废是因为看走了眼，还是后期落实项目政府缺位？
新洲区区长赵利洪：园区规划在2012年，李集工业园是粮库，周边有很多居民，谈了很多企业，但是其他的配套不足，在今年8月，谋划成了新的农民新镇且已经报批，希望在春节左右动工。
电视问政聚焦工业园区承诺打水漂问题。本报记者吴薇摄
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