当前，武汉市私有房屋出租较普遍，在城乡结合部、棚户区、老旧城区等区域的房屋租赁，其承租户多为流动人口，其中存在着诸如黑网吧、私搭乱盖、无证行医、私屠滥宰、违法经营等现象，给城市综合治理、社会治安稳定带来了隐患。

　　《办法》强调，住宅房屋出租人和非住宅出租房屋内有人居住的出租人，应当自签订房屋租赁合同三日内，到社区出租房屋综合服务管理机构申办房屋租赁登记备案手续，签订《治安责任保证书》，如实填报出租人、承租人、出租房屋等相关信息。

　　出租人不得向无合法有效证件的自然人、法人以及其他组织出租房屋，发现出租房屋内有涉嫌违法犯罪行为的，须及时向公安机关报告。社区出租房屋综合服务管理机构由社区流动人口服务管理站承担，加挂社区(村)出租房屋服务管理站的牌子。

　　武汉市长阮成发指出，对房屋出租行为，政府的态度是鼓励的。“公民以此增加财产性收入，在市场经济条件下是允许的，政府不应限制，而应对其规范化。”

　　他强调，该《办法》制定的重点是对房屋租赁加强管理，要明确哪些房屋可以出租，哪些房屋不允许出租。房屋租赁行为合法化的前提是房屋是合法的。房屋是非法违法的，派生出的租赁关系也是违法的；非法和违法房屋不能出租，必须予以取缔、禁止、打击。(完)

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