加强都市工业园区建设，是我市加快工业化进程、走新型工业化道路、建设全国重要现代制造业基地的重大战略措施，对发展我市区级经济也具有重要的意义。“十一五”时期，我市的开发区、工业园区的建设应进入全面快速的提升发展阶段，要按照产业集群发展的要求搞好开发区、工业园区的建设，坚持科学规划，突出产业定位，大力招商引资，提供优质服务，落实配套政策，率先增创对外开放的新优势、产业提升的新优势、科技创新的新优势、管理体制的新优势，努力把我市经济开发区、工业园区建设成为武汉经济发展的重要增长极。

　　“十一五”时期，我市要集中精力，重点发展青山—阳逻地区钢铁化工及环保产业集聚区、沌口经济开发区—汉阳—蔡甸汽车及机电产业集聚区、东湖高新技术开发区—洪山—江夏光电子及生物医药产业集聚区、东西湖食品及农产品加工产业集聚区和一批有一定规模和产业特色的市级都市工业园区五大产业集聚区。同时，还要大力支持具有发展潜力的工业城镇的发展，见特色产业城镇，以壮大远城区的经济实力，形成大型工业区、中型工业区、小型工业区和外围工业区协调发展，最终形成全市集中发展现代制造业的活跃区域。

　　规划是龙头，要高标准、高起点、高要求搞好整体规划和控制性详规，以宽广、开放的思维视角，对不同园区发展进行科学定位，坚持经济效益与社会效益相结合，近期规划与长远规划相结合，逐步形成布局合理、功能齐全、结构完善的园区体系；每一工业园区建设要确立“先规划后建设、先地下后地上”的科学开发程序，编制先进科学的园区总体规划，合理布局工业与各项城市功能，高标准地规划设计基础设施，做到“需求未到，基础设施先行”，适度超前建设重要的基础设施，从而为客户的进入和项目开工投产创造必要的条件；要注重特色，连片发展，以利于相关企业共享市场、信息、技术、环保、能源供应等资源，促进横向经济互动与合作。

　　要坚持有所为有所不为，因地制宜，与全市产业布局相协调，突出特色，选择产业发展方向，确立核心产业和核心企业。既要大力支持本地优势企业发展壮大，又要围绕核心产业、核心企业大力招商。要按照园区产业定位进行对口招商，增强开发区、工业园区的吸引力、承载力，抓好跨国公司大项目和国内知名企业的引进，力争引进一个大项目，逐步形成一个外来企业和本地企业、核心企业和配套企业，少数骨干企业和众多的中小企业有机组成、共同发展的极具市场竞争力的大产业集群。建设特色园区，尽快培育出一批税收贡献大或提供劳动就业机会多的骨干支柱企业，着力做大做强特色产业。

　　要不断强化服务意识，完善服务机制，提高服务水准，通过精简行政审批项目，清理压缩行政收费，增强“一站式”服务职能，实施社会服务承诺制等有效手段，千方百计营造有利于企业发展的投资环境。在招募人才、保护知识产权、实行快速通关、方便员工生活等各方面为企业提供优质服务。

　　充分运用产业政策，整合产业资源，引导企业向产业园区集中，促进产业集群发展，延伸产业链。工业园区要认真落实国家规定的外资企业进口设备的免税政策，加工贸易的保税政策，以及产品出口税收的退、抵、免政策；入园企业缴纳土地出让金后，园区管委会要及时办理土地使用权登记、发证手续；应设立全市工业园区建设扶持资金，对工业园区基础设施和公用设施建设给予贴息扶持，将全市工业调节基金与工业园区建设扶持资金统筹使用，加大对工业园区基础设施和入园骨干企业的扶持；工业园区要通过市场化运作加快人才引进步伐，广开视野选人才，不拘一格用人才，特别是要以事业留人、感情留人、待遇留人，对引进的中高级技术、管理人才，要在户口、住房、社会保障、继续教育等方面给予更多优惠。

　　推进土地集约化利用开发模式，用地指标优先用于工业园区建设，有效解决土地资源供应和生态保护问题。

　　把开发区、工业园区建设与卫星城镇建设结合起来，使工业园区逐步拓展成为区域经济、文化中心。形成风格各异的产业特色和城市建设特色，以大项目为依托，以发展现代化新型企业为主，加快产业升级和产业现代化发展步伐，形成以工业发展为主导、带动服务业快速发展的产业发展格局，吸引人口与产业的集聚，以达到园区经济发展的规模效应，有效促进武汉远城区农业社会文明模式向工业社会文明模式和现代城市文明模式的快速转变。

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