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武汉利用老工业基地闲置资源建设工业园区

admin2年前 (2024-09-27)武汉产业信息60

  新华网武汉7月24日电(记者熊金超)以往建设工业园区要先征地,一亩地少说也要30多万元,然后再搞“三通一平”、建厂房,不但要占用土地,而且投资大、周期长。武汉市在建设汉正街工业园时,由政府以每亩地40万元的价格收购闲置的国有企业土地、厂房、设备,然后进行改造,如此既节约了土地,又降低了建设成本,并且安置了下岗职工,一举多得。

  在国企改革改制的进程中,武汉市将盘活国有存量资产放在突出位置,努力实现存量资产的优化重组,探索出一条老工业基地节约和集约化发展的新路。

  武汉市老工业基地的改造新思路,源于汉正街的变迁。曾是全国著名小商品集散地的武汉汉正街,其“买全国、卖全国”的功能后来被各地“广泛复制”,其位次也接连后移。为此,市里决定在城郊接合部征地500亩,兴办一个新的都市工业园,让汉正街实行工贸互动。

  武汉硚口区委、区政府的一项决策,带来了武汉市的一次新思考:兴办都市工业园是否一定要另起炉灶?能不能将其与改造国有老工业基地结合起来,充分利用国有企业闲置的土地、厂房和设备呢?

  武汉市是我国中部地区重要的老工业基地,而硚口区工业基地拥有相当数量的国有存量资产,曾发出武汉的头部度电,流出武汉的头部滴自来水,生产出武汉的头部盒火柴,开出新中国头部台拖拉机。在市场经济浪潮的冲击下,这个工业基地彻底衰落。这里的国有企业大都资不抵债,处于停产半停产状态,有的停产竟在10年以上,10万工人中有3万多人下岗。

  2003年6月,几经调研,几番思考,运作方案出台:武汉市土地储备中心将硚口区老企业的土地连同土地上的厂房、设备一并收购,再进行整理改造,在这里建设汉正街都市工业园,然后由硚口区对外招商引资,提供服务,进行管理。

  在招商方面,园区制定了若干优惠政策,吸引以汉正街为重点市场的企业入驻。截至目前,已有美国、法国、日本等国家和地区的近20家企业入驻,并形成了机械、电子、印刷、五金、医药等产业园区。

  昔日长期被闲置、杂草丛生的企业土地,如今正以品牌优良的加工园区、中小企业孵化器、下岗职工再就业基地和经营城市的试验田的姿态,呈现于人们眼前,它使长期落后的硚口西部地区,变成了武汉一块新的投资兴业热土。

  改造节约了大量资金。以厂房为例,新建一平方米厂房需要800元,而改造现有闲置厂房仅要200元。工业园建设成本的降低,相应地节约了入驻企业的生产成本。2005年,工业园的入驻企业达210家,实现工业总产值41亿元,提供就业岗位17653个,安排下岗职工再就业870人。今年上半年,已实现工业总产值27亿元,完成全口径财政收入1.5亿元。

  硚口区委书记李传德说:“汉正街都市工业园不另起炉灶,充分利用了闲置土地资源和存量生产要素,不需追加基础设施投资,走的完全是节约型发展的路子。”

  汉正街都市工业园的发展模式,为全市盘活闲置资产和老工业基地改造提供了样板。借鉴其经验,武汉市先后在老城区启动了江岸堤角、汉阳洲头、武昌白沙洲3个都市工业园建设。这3个工业园都选在亏困企业集中的地区建设。

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