武汉洪山区一家民企厂房设施面临强拆是哪家政策法规支持？
5月20日，武汉天林门业有限公司收到一纸《关于违法建设限期自拆告知书》，该内容要求“位于洪山区张家湾街长征村城中村改造的3块地块交汇处的2万余平方米建筑物，应于5月23日前自行拆除；若逾期拆除的，我单位将依法强制拆除……”云云。落款为“武汉市洪山区张家湾街道综合执法中心，时间为2021年5月19日”。
如此一张告知书，立刻引起武汉天林门业有限公司上下震惊，并随之招来极大不满：“坚决抵制违法拆除”、“誓死保护合法财产”、“保护合法抵制违法”…… 连日来，一幅幅标语在该公司前后随处可见。对此，该公司法人代表程正球愤怒之余百思不得其解：一个由当地招商引资进来且合法经营17年的企业，怎么一夜间说拆就拆，变成被强制拆除的对象？他们这是依据哪家的政策法规？！
据了解，该公司是一家集设计、生产、销售为一体的大型实木门企业，定位为中高档产品，经过20多年的拼搏，拥有固定资产8000万元，年生产木门能力15万套以上，是湖北省优秀民营企业之一。
据程正球介绍，当初为响应武汉市洪山区委、区政府招商引资的号召，他将厂部从广东东莞迁至武汉市洪山区青菱乡长征村，并于2004年10月18日与长征村村委会签订了联合经营协议书。该份由双方签字盖印的协议上明确了内容、位置、面积和联合经营期限及分红和双方的权利、义务等。其中，明确了土地面积为32.28亩，建设期为1年（2004年10月18日至2005年10月17日止）；联合经营期为30年（2005年10月18日至2035年10月17日止）。同时，还明确了“三通一平”的建厂条件，由供地方办理国家政策性工业用地手续，所有的费用与天林门业无关。联营期内，如遇国家建设和“城中村”改造征用土地，双方均应服从，土地征用时的土地补偿费归长征村所有，天林门业投资的地面附着物（包括建设有关的设施）补偿费和搬迁费按全额归天林门业所有。
经调查，程正球当年从广东转到武汉后，已重新投入巨资8000余万在长征村新建了办公楼房及生产车间厂房，购置进口的木材干燥和加工设备，在业内率先实现了木门制造现代化、自动化、流程化的生产模式，通过对原木、板材、半成品的脱脂、烘干、养生、平衡的全过程科学控制，解决了木门易变形、开裂的业界难题。短短几年间，他的公司凭借强大的制造能力，以军工标准、现代工艺与传统手工的结合，迅速在全国大小城市设有200多个经销网点，产品成为武汉广顺集团、新八建筑集团、中建三局、武建集团、华中科技大学及北京、上海、江浙一带众多客户的青睐，一度在业界享有“聚天下良木，造世间好门”的佳话。
2011年12月20日，武汉安联信资产评估事务有限公司以武安评字（2011）第139号对武汉天林门业有限公司专门作出《资产评估报告书》，其评估结论认定武汉天林门业有限公司净资产为9609万余元。
由此可见，武汉天林门业有限公司是当地对外招商引资重点项目，属合法投资、合法兴建，相关财产也属合法所有，在土地征收过程中的相关权益理应得到政策、法律保护。然而，就在该公司经营蒸蒸日上之际，其所在的长征村却被纳入武汉市“城中村”改造范畴，占地面积2.6万平方米的集体土地竟被当地有关部门更换为国有土地。如此一来，该公司所有办公楼、宿舍楼、门店、车间等将面临笈笈可危的拆迁之列。
根据《中华人民共和国宪法》第十一条第二款“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法权利和利益”及第十三条“公民合法的私有财产不受侵犯”等规定，武汉天林门业有限公司及其法人代表程正球的合法财产权益受，是完全应该受到国家政策、法律保护，在张家湾街长征村的办公厂房及门面等财物应优先纳入享有赔偿和补偿的范围，不能不分青红皂白一概贴上“违建”标签，随意一声号令，一拆了之。
程正球说，他并不是一味反对当地政府征地拆迁搞建设，但征地拆迁前主管部门应先跟被拆迁方进行友好协商沟通，然后再按政策法规将赔偿和补偿额足够到位。为此，他拿出了2011年1月19日国务院常务会议通过的《国有土地上房屋征收与补偿条例》，其中专门对房屋征收与补偿问题进行规范；2011年3月24日，中央纪委监察部发布通知，要求在《土地管理法》等法规作出修订之前，集体土地上房屋拆迁，要参照新颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》的精神执行。接着，他又找来了《中华人民共和国国务院令第590号》。他认为，这些“尚方宝剑”均有法可依、于法有据，既是事实征收行为和确定被征收房屋价值的政策依据，又是保证房屋征收和补偿依法进行的保障。
程正球坦言，针对这次拆迁他别无他求，只是希望当地政府能依法征收、依法补偿。可令人遗憾的是，这一正当合理的基本诉求，却一晃搁置长达11年，造成武汉天林门业从有形资产到无形资产经济损失近7000万元。其间，双方就此进行多轮谈判，但都由于补偿太过低未达成任何协议。由此，反招来张家湾街道办不断安排社会人员上门威胁，甚至采用堵路、断水、停电等下作手段，其行为让人根本难以理喻当今还是不是文明法治社会？
对此，已有数十年党龄的法人代表程正球表示，为了寻求自己的合法权益，他愿意走法律程序解决这个征地拆迁的赔偿补偿问题。而张家湾街道办不知何故，总是避重就轻，故意一拖再拖，偏不通过正当途径解决双方争执，硬是一遍又一遍只知采取强硬手段发出所谓的“自拆告知书”进行威胁。
日前，倍受拆迁之痛且负债经营的程正球深表担忧，当地相关职能部门如仍然一意孤行，罔顾法纪，滥用职权，进行野蛮拆迁，极有可能造成大规模群体性冲突流血事件，将为一方带来不稳定因素。他真诚希望有关职能部门依法行政、审慎执法，严格依法征收、依法拆迁、依法补偿，确保一方风清气正、公平正义和社会安宁！（采编：清风明月）
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